發展有機農業與有機產品--不僅僅是為了健康
經過近20年的發展,我國的有機農業生產面積已經達到200萬公頃,位居世界第三。目前,我國有機產品認證機構為23家,至2012年底,中國有效有機產品認證證書為7387張,有機產品國內貿易額約800億元,年出口額約4億美元。
1 公眾對有機農業和有機產品的發展存在認識誤區
目前,我們講有機產品,主要還是指有機食品。有機農業和有機產品的快速發展,得益于有機食品市場的快速成長。有機食品之所以得到國內消費者的廣泛青睞,很多人認為,有機食品位于金字塔塔尖,是最健康、最安全的食品,從而誤認為只有消費有機食品才能保障健康安全,有機食品也就因此成為很多消費者的“寵兒”。這些片面的看法影響了公眾正確看待有機食品,夸大了有機食品健康的功能,使得公眾對有機食品給予了過多的期望,有機食品產業也就承載了太多中國食品安全責任,其實這是對有機食品產業的一種誤解。嚴格意義上講,宣傳有機食品一定比常規食品更安全和健康,是不科學的。2002年,美國農業部官員在發布美國有機農業標準的時候,特別強調不能宣傳和說明有機食品比常規食品更健康和安全。有機食品雖然農藥和獸藥殘留可能較低,但并沒有統計學證據證明比常規食品更安全。而且,隨著全球環境一體化進程的加快,完全純凈的生態系統很難存在。實際上,發展有機農業和有機食品對降低產品農殘、獸殘會有比較大的貢獻,但在重金屬、衛生指標方面的貢獻有限。
消費者習慣用產品的標準對有機食品加以要求,但生產有機食品的載體有機農業確是一種農業生產方式,有機食品是有機農業生產的副產品,而非發展有機農業的初衷和終極目標。因此,對有機食品的認識還應延伸到有機農業和有機食品發展的內涵。樹立正確的有機食品消費觀,這才有利于產業的持續發展。
2 國際有機農業和有機產品的發展重視生態理念
有機農業起源之初就不是為解決食品安全的問題。有機農業產生之初,之所以不使用化學合成物質,更多的是考慮降低能源消費、減少資源損耗、削減對于環境和生態系統的污染。減少農產品中農藥和獸藥等的殘留只是有機農業發展的理由之一,但并不是發展有機農業的唯一理由。
有機農業于20世紀20年代發源于德國和瑞士,這在當時更多的是對應剛剛起步的石油農業而形成的一種生態和環境保護理念,而并不是一種實際的行動。到20世紀40-50年代,石油農業在發達國家取得了很大發展,甚至一時成為世界農業發展的趨勢,這種以重開發輕保護、重生產輕管護,以犧牲農業生態為代價和高投入高產出為特征的農業形式產生了許多嚴重的問題,如植被迅速減少、水土流失加劇、土壤肥力下降、沙化和鹽堿化嚴重、生態遭到嚴重破壞,農業面源污染造成的環境問題加劇等,使農業發展面臨困境。因此,人類在尊重自然規律的基礎上重新審視自己的農業生產方式和生活方式,重新認識大自然、了解大自然,尋找適合自己發展的農業生產方式。《寂靜的春天》一書就反映了當時人們對環境問題的理解和態度,因此就有一部分先驅者開始了有機農業的實踐。世界上最早的有機農場是由美國的羅代爾(RODALE)先生于20世紀40年代建立的“羅代爾農場”。隨著現代石油農業對環境、生態和人類健康影響的日益加劇,發達國家的政府從20世紀60-70年代開始重視有機農業,并鼓勵農民從常規農業向有機農業生產轉換,有機食品市場也初步形成。有機農業的思想在經歷了近半個世紀的漫長實踐后,終于在各國的積極推動下開始被廣泛接受。從以上分析我們不難看出,有機農業的最初發展是源于生態和環境保護的理念,這是有機農業發展的起因。
3 中國有機農業和有機產品的健康發展須著重解決理念的問題
我國的有機農業的發展起因與國外發展的特點有所不同,主要是以下2個原因推動了有機食品的發展。
一方面緣于國外市場對有機食品的需求,這種需求成為我國有機食品發展的最初動力。我國的有機農業生產最早可以追溯到1990年,當時浙江省茶葉進出口公司和荷蘭阿姆斯特丹茶葉貿易公司合作幫助浙江省臨安縣的裴后茶園獲得了荷蘭SEC(現稱為SKAL)的有機茶認證,成為我國首家獲得有機認證的企業。此后的5年,我國的有機認證主要就是為出口服務的。
有機農業生產的發展另一方面始源于發展有機農業的環境保護功效。20世紀50年代末至20世紀末,中國農業經歷了40多年的快速現代化過程。在中國多數地方曾經存在的適宜于持續發展的傳統農業逐漸消失。人們深受農村生態環境被破壞之害,迫切要求改變當時的現狀。為破解石油農業發展帶來的環境難題,從20世紀80年代開始,在眾多研究機構、大學和地方政府的幫助下,環保部門開始在全國推廣生態農業。由于各地政府部門的政策扶持,到20世紀90年代中期,全國各地已經建成了約1200個生態示范村和生態示范農場。生態示范村和生態示范農場的建設為農業面源污染控制和農村環境保護做出了顯著的貢獻。但由于生態農業發展注重政策研究、技術推廣和發展模式創建,沒有建立相應的生態農業產品認證標準,沒有將生態農業產品與市場緊密掛鉤,使得生態農業的持續發展遇到了阻力,但這一時期所積累的許多生態農業實用技術和經驗都為此后中國發展有機農業奠定了良好的基礎。
有機農業是人們對常規農業發展進行反思和探索后提出的農業發展新思路,是農業生產與可持續發展結合的典范。以有機農業為手段控制農業發展帶來的面源污染是對中國農業可持續發展的積極探索,她的顯著優勢在于有機食品的消費市場具有蓬勃的發展前景,從而能夠推動有機農業持續發展。因此,原國家環境保護局于1994年成立了國家環境保護局有機食品發展中心,專門從事有機食品管理辦法、生產技術標準的研究制訂、以及宣傳培訓和推廣工作。這是中國成立的第一個有機農業和有機食品發展推動機構,標志著中國有機農業和有機食品生產開始正式步入起步發展階段。
國外有機食品發展已經有將近90年的歷史,而在我國才發展了近20年,快速發展只是在2004年國家認監委建立了我國統一的有機產品認證制度以后,不到9年的時間。根據國家認監委2008-2011年連續四年的專項監督檢查,我國有機食品的總體合格率保持在95%以上。由此可見,在我國現行食品農產品監管體制下,我國有機食品認證整體情況良好,獲證產品質量得到了較好保障。
我國的有機食品產業要長久、健康和可持續發展,應著重解決對發展有機食品理念認識的問題。加大對有機食品的宣傳,使消費者不但了解其產品的安全、品質的健康,更要了解其環境保護的內涵。消費有機食品不單純是一種純粹的產品消費,也不僅僅是為了個人健康,實際是倡導一種健康、綠色、環保的生活理念。更重要的是通過消費有機食品來支持農業環境保護,為控制農業源污染作貢獻,為子孫后代留凈土潔水。